負責人（法人）姓名：梁武寧
辦公地址：漯河市黃山路25號
辦公時間（工作日）：
夏季 8：00-12：00，15：00-18：00
冬季 8：00-12：00，14：30-17：30
單位對外辦公電話：0395-3132671
機構職能：
（一）擬訂全市財稅發展規劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定全市宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂市與縣（區）、政府與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。
（二）起草全市財政、財務、會計管理規范性文件，并監督執行。
（三）負責管理市級各項財政收支。編制年度市級預決算草案并組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算；受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告全市和市級財政預算、執行和決算等；負責編制全市年度財政預算、執行和決算情況；負責政府投資基金市級財政出資的資產管理；負責市級預決算公開。
（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責市級政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費，管理財政票據；貫徹執行彩票管理政策并制定有關辦法，監管彩票市場，按規定管理彩票資金。
（五）組織制定全市財政國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督市級國庫業務，開展國庫現金管理工作；制定政府財務報告編制辦法并組織實施；負責制定政府采購制度并監督管理。
（六）依法擬訂和執行地方政府債務管理制度和辦法；負責管理地方政府債務余額限額。統一管理政府外債。
（七）負責審核并匯總編制全市國有資本經營預決算草案，擬訂國有資本經營預算制度和辦法，收取市本級企業國有資本收益。擬訂企業財務制度并組織實施。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（八）編制行政事業國有資產管理情況報告；擬訂全市和市本級行政事業單位各類國有資產管理規章制度并組織實施和監督檢查，擬訂需要全市統一規定的開支標準和支出政策。
（九）負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監管工作。
（十）負責辦理和監督市級財政經濟發展支出、市級政府性投資項目財政撥款；參與擬訂市級基建投資有關政策，制定基建財務管理制度，承擔財政投資評審管理工作。
（十一）負責管理全市會計工作，監督和規范會計行為，組織實施國家統一的會計制度，指導和監督注冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
（十二）根據全市安全生產工作的需要，按照現行財政體制，落實相關專項投入和必要的工作經費，加強對資金使用的績效管理和監督檢查，保障安全生產監督管理工作的正常開展。
（十三）根據市政府授權，依據有關法規履行出資人職責，監管市屬企業國有資產，以管資本為主加強所監管企業的國有資產監管。負責所監管企業黨的建設工作。
（十四）指導推進全市國有企業改革和重組，推進中國特色現代國有企業制度建設，規范公司法人治理結構；優化推動國有經濟布局和結構的戰略性調整，促進國有資本合理流動；指導所監管企業開展科技創新和對外經濟合作工作。
（十五）負責企業國有資產基礎管理，起草國有資產監督和管理地方性法規和規章草案，擬訂有關制度，依法對縣區國有資產監管工作進行指導和監督。
（十六）建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，負責對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管；負責所監管企業工資分配管理工作，擬訂所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。
（十七）按照管理權限，通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核等相關管理工作，加強與社會主義市場經濟體制和現代企業制度相適應的企業人才隊伍建設，指導所監管企業董事會、監事會規范化建設，完善經營者激勵和約束機制。
（十八）圍繞優化國有資本布局結構，推動國有資本優化配置，提升國有資本運營效率和回報水平。
（十九）按照出資人職責，負責對所監管企業貫徹落實國家有關法律、法規和安全生產政策、標準等工作進行督促檢查，指導、監管企業的法治建設及合規管理工作。
（二十）完成市委市政府交辦的其他任務。
內設科室及職能：
（一）辦公室。負責政務和有關事務的綜合協調工作。負責文電、會務、機要、督查、檔案以及信息、新聞宣傳、安全、保密、信訪、政務公開、政策性研究、綜合性文稿起草等工作。負責機關并指導局屬事業單位精神文明建設工作。負責機關和部分所屬單位的財務、國有資產管理等工作。
（二）人事教育科（黨委辦公室）。承擔機關和所屬事業單位干部人事、機構編制等工作；指導全市財政系統人才隊伍建設和教育培訓工作，負責機關并指導局屬事業單位離退休干部工作。負責黨委各類會議的組織工作；負責黨委文件審核及重要文件起草工作；負責督導黨委決策事項的落實。負責機關及本系統全面從嚴治黨、加強黨的建設日常工作，負責協調機關并指導所屬事業單位群團工作。
（三）綜合科（清理規范津貼補貼辦公室）。分析預測全市宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議，提出中長期財政規劃建議。組織財政信息數據庫建設。組織擬訂政府購買服務制度。提出有關收入分配政策建議和改革方案，承擔清理規范公務員津貼補貼相關工作。管理住房改革和保障資金。會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票管理有關工作。
（四）預算科。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制中長期財政規劃。編制年度市級預決算草案和預算調整方案，組織市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織市直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。承擔市對縣區轉移支付工作，匯總年度全市財政預算。提出預算績效管理成果應用審核意見。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。承擔地方政府債務管理有關工作，組織擬定地方債務管理制度，制定防范化解債務風險政策措施和方案，指導全市債務風險化解和債務管理工作；負責地方政府債務限額和債券資金日常管理，提出分配建議。
（五）國庫科。組織全市預算執行、監控及分析預測，負責國庫資金運行管理。組織實施財政總預算會計制度;組織擬訂全市國庫管理及國庫集中收付制度。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔國庫現金管理有關工作。組織實施政府財務報告編制制度。承擔政府債券兌付等有關管理工作。
（六）行政群團科。承擔行政、黨派、群團等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額。
（七）政法科。承擔市委政法委及公安、檢察、法院、司法等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂政法系統財務管理制度，承擔全市統一著裝管理工作。
（八）教育事業科。承擔教育方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理制度。
(九)科技文化科。承擔科技、宣傳、文化和旅游、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。按規定管理科技專項資金。會同有關部門承擔完善深化科技經費管理改革相關工作。
（十）經濟建設科。承擔發展改革、住房和城鄉建設、交通運輸、應急等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。辦理市本級基建投資財政撥款，參與擬訂有關政策，擬訂基建財務管理制度。
（十一）自然資源和生態環境科。承擔自然資源、生態環境、林業等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出促進資源節約、土地整治、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。
（十二）農業農村科。承擔農業農村、水利、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。負責涉農有關政策性補貼發放和監督管理工作。承擔財政支持“三農”和實施鄉村振興戰略相關工作；統籌安排財政扶貧資金。
（十三）社會保障科。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案。承擔全市社會保險基金財政監管工作。
（十四）政府采購監督管理科。擬訂全市政府采購有關政策制度、政府集中采購目錄及采購標準。審核監督市級部門政府采購預算。管理和監督全市政府采購活動。受理市級政府采購活動中的投訴事項。
（十五）稅政條法科（行政審批服務科）。按照授權提出稅制改革、關稅、進出口稅收政策等建議方案。在國家稅制改革統一框架下，研究提出加強地方稅體系建設相關建議。承擔稅收政策調查等工作。負責綜合治稅工作。組織擬訂我市政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。承擔有關地方性法規草案和規章起草工作。承擔機關有關規范性文件的合法性審查和清理工作;組織開展法制宣傳教育；承擔行政復議、行政應訴有關工作；承辦行政審批服務事項管理工作，承擔“放管服”有關工作。
（十六）企業科（稅源建設科）。承擔工業和信息化、軍民融合等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。擬訂全市國有資本經營預算管理制度，審核和匯總編制全市國有資本經營預算，負責市本級國有資本經營預算初編工作，提出國有資本經營預算具體收支項目建議，收取市本級企業國有資本收益。擬訂企業財務制度和企業財務會計報告編制辦法并組織實施。承擔全市資產評估管理有關工作。負責地方性稅源調查工作，全面清查全市稅源企業，分析稅源和稅收負擔計劃，提出加強稅源建設有關建議。
（十七）金融貿易科。承擔商務、糧食和物資儲備、供銷、金融等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼財政管理工作。承擔財政政策與貨幣政策、金融監管、金融體制改革協調配合相關工作。擬訂全市國有金融資本管理規章制度并組織實施；擬定普惠金融有關政策。擬訂全市金融類企業財務管理制度并組織實施。擬訂公共服務領域政府和社會資本合作制度。擬訂全市道路交通事故社會救助基金管理有關政策。承擔政府投資基金政策擬訂等有關工作。
（十八）基層財政管理科。提出有關農村綜合改革政策措施建議。提出完善鄉鎮財政職能以及建立健全鄉村政權組織運轉經費保障機制的建議。擬訂全市鄉鎮財政建設有關制度并組織實施。指導鄉鎮對各項惠農補貼和農村基礎設施、公益事業發展財政投入進行監督管理。
（十九）對外經濟合作科。按規定管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款工作；承擔財政涉外經濟合作與交流事務；承擔財政涉及港澳臺的經濟合作與交流事務。
（二十）會計科。組織實施國家統一的會計制度；指導全市會計人才隊伍建設有關工作，按規定承擔會計專業技術資格管理工作；指導和監督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構業務工作。
（二十一）行政事業資產管理科（漯河市人民政府清產核資辦公室）。擬訂全市行政事業單位各類國有資產管理制度并組織實施，負責對執行情況進行監督檢查；推進市直行政事業單位經營性國有資產集中統一監管工作；落實國有資產管理情況報告工作；負責市本級行政事業單位國有資產配置、處置、調劑、出租、出借和事業單位對外投資的審批和監督管理；擬訂資產配置標準和相關費用標準，審核編制資產購置計劃和審批購置事項；負責集中統一管理省本級行政事業單位國有資產有償使用行為；按照管理權限負責市級執法執勤用車、特種專業技術用車管理工作；負責市本級行政事業單位資產產權登記、產權界定、產權糾紛調處、資產清查等工作；負責全市清產核資工作。
（二十二）預算績效管理科。負責全面實施預算績效管理制度建設。組織建立預算績效管理指標體系。組織協調市本級績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理等工作。提出預算績效評價結果應用建議。負責對市本級部門和預算單位、縣區財政部門預算績效管理工作進行考核。指導縣區預算績效管理工作。
（二十三）財政監督辦公室。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。承擔監督檢查會計信息質量、注冊會計師和資產評估行業執業質量有關工作。負責市財政局內部控制管理、內部審計等工作；負責市委巡察市直部門發現的財經問題線索的協調辦理工作。
（二十四）企業改革發展科(市國有企業改革領導小組辦公室) 。提出國有企業改革、國有經濟布局和結構戰略性調整的政策建議；擬訂并牽頭實施所監管企業改制、上市、重組方案和國有資本出資企業的組建方案，對需要國有股東決定的事項提出意見；擬訂向國有控股和參股公司派出股東的工作方案；承擔所出資的國有獨資公司章程的審核工作；組織指導所監管企業主輔分離、輔業改制工作。指導協調企業關閉破產的有關工作。指導所監管企業布局和結構調整；審核所監管企業的主業發展戰略和規劃；對所監管企業重大投資進行監管；組織對所監管企業的投資效果進行后評價；組織推動所監管企業開展科技創新和實施品牌戰略；組織指導所監管企業開展對外合作交流。
（二十五）產權管理及統計評價科。監督指導所監管企業財務預決算的有關工作；承擔所監管企業經濟運行和國有資產統計分析工作；指導所監管企業建立健全會計和財務管理制度；承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作；指導所監管企業總會計師（財務總監）工作。建立健全國有企業績效評價指標體系，綜合考核所監管企業的經營業績；提出所監管企業收入分配制度改革指導意見并組織實施；根據有關規定，承擔調控所監管企業工資分配總體水平的工作，審核所監管企業負責人的薪酬方案;建立完善所監管企業負責人長效激勵約束機制；規范所監管企業負責人履職待遇、業務支出，規范完善職工福利保障體系。研究提出完善國有產權管理制度的意見，承擔所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作；承擔所監管企業資產評估項目的核準和備案工作；審核所監管企業資本金變動、股權轉讓、對外擔保及發債方案；負責上市公司國有股權管理有關工作；監督、規范國有產權交易。落實國有資本運作先關制度規范，組織指導所監管企業開展國有資本運營，推動國有資本保值增值；指導所監管企業對所從事的金融業務加強管理與服務。
（二十六）企業綜合管理與群眾工作科。按照干部任免權限，承擔對所監管企業領導人員的考察、任免等相關管理工作，負責所監管企業領導班子日常監督管理工作；探索企業領導人員考核、評價和選任方式；指導所監管企業董事會、監事會建設；指導所監管企業人才隊伍建設，指導全市國有企業管理人員培訓工作；負責所監管企業離退休老干部工作；協調指導所監管企業的信訪穩定工作。
（二十七）企業黨建工作科。根據有關規定，負責所監管企業黨的組織建設和黨員教育工作，協調監管企業群團工作；指導監管企業黨的思想建設、精神文明建設和宣傳工作，指導監管企業思想政治工作和企業文化建設工作；指導監管企業做好統戰工作和知識分子工作。
掃一掃在手機打開當前頁