第一章 總 則
第一條 為貫徹落實我市關于創新引領高質量發展的戰略部署，加強和規范市中試基地建設發展，加快推動創新成果中試熟化與產業化，支撐引領產業發展，制定本辦法。第二條 中試基地，是指以高校、科研機構、龍頭企業、各類開發區及專業園區等為依托，為科技成果進行中試熟化及二次開發試驗，建立完善技術規范 (包括產品標準、產品工藝規程、質量標準)、質量管理體系和相應的行業準入資質，為企業規模生產提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的開放共享平臺。第三條 中試基地定位于創新鏈中下游，致力于實現 “基礎研究—技術攻關—技術應用—成果產業化” 全過程無縫銜接，是從研到產的 “中間站”和緊密連接創新鏈上下游的重要橋梁。
第二章 管理與職責
第四條 市科技局統籌中試基地總體規劃和布局。第五條 市科技局負責全市中試基地的命名、過程管理和服務工作，主要包括：（一）組織編制中試基地建設方案。（二）制定中試基地管理辦法。（三）會同相關部門研究制定支持中試基地建設發展的政策與措施，協調和推動相關政策措施落實。（四）對已命名的中試基地進行過程管理、績效考核和服務。第六條 各縣（區）科技部門負責本區域中試基地的建設、培育、推薦工作，主要包括：（一）組織開展中試基地的培育、初審等管理工作。（二）制定相關扶持政策，推進政策措施落實。（三）指導中試基地建設和運行，統籌資源支持中試基地建設和發展。（四）協助做好中試基地年度報告、績效考核、過程管理等工作。第七條 中試基地依托單位負責中試基地的建設與運行，主要包括：（一）為中試基地所服務領域科研成果提供中間試驗服務。（二）建設專職從事中試驗證總體方案設計、工藝設計、生產運營的專業人才隊伍，配備安全生產、環境保護管理人員。（三）建立靈活高效的管理運營機制，制定和完善租賃收費標準、對外服務程序、收益分配制度等，并向社會公布中試服務清單。（四）多元化籌措建設運行經費，按規定管理和使用經費。（五）及時解決中試基地建設運行中遇到的重大問題。
第三章 條件與程序
第八條 對申請命名中試基地應當具備以下條件：（一）符合我市發展規劃確定的重點產業和重點產業集群，能形成具有明顯的區位優勢和技術優勢。（二）中試基地依托單位必須是在漯河市注冊、具有獨立法人資格的企業、高校、科研院所、研發機構以及各類開發區等建設的具有中試能力的單位。（三）擁有核心服務能力。具備獨立的場地，中試場地及配套設施面積不低于1500平方米；擁有承擔中試任務必需的專用設備、檢驗檢測設備，設備原值在1000萬元以上；至少擁有2條以上能夠提供數據模擬、應用場景、工藝改進、樣品試制、臨床應用、產品示范等的中試線，或至少已開展中試項目5項，其中至少成功實現3項成果的樣品化、產品化。（四）擁有專業技術人才隊伍。中試基地專業人才隊伍結構合理，能組織制定科學合理的中試熟化方案和規程。至少擁有10名以上從事技術、管理和一線中試熟化的專業化人才隊伍，能夠完成中試驗證的總體方案設計、工藝設計、中試熟化等工作。（五）具有對外服務意愿。具有自主中試熟化能力并愿意發揮中試基地的作用，能為高校、科研機構、行業內企業等提供開放共享中試服務。衍生孵化、中試服務成效顯著。應符合以下條件之一：1. 已創辦或孵化1家以上企業，企業累計估值達1000萬元以上，或累計營業收入達500萬元以上。2. 技術成果轉化合同額在500萬元以上或收入到賬額在300萬元以上。（六）具有健全、高效的管理和運營體系。內部管理制度健全，有必需的安全、環保設施設備及制度條件。有合理的場地、設備等租賃收費標準、明晰的對外服務程序、完善的收益分配制度等。（七）有清晰的發展規劃和目標，具有可持續發展的潛力。（八）近三年內，未發生司法、行政機關認定的嚴重違法失信行為。第九條 命名程序：（一）發布通知。市科技局發布申報中試基地的工作通知，啟動中試基地命名工作。（二）材料申報。符合條件的申報單位，向所在縣（區）科技管理部門提交蓋章的紙質申報材料和電子文檔。（三）匯總推薦。各縣（區）科技管理部門負責接收申報單位的申報材料，對材料的真實性與規范性進行審核，必要時進行現場考察，并出具推薦文件，報送市科技局。（四）審核論證。市科技局組織專家對申報材料進行形式審查、評審論證和實地考察，形成綜合論證意見，提出擬命名名單。（五）研究審定。市科技局黨組會研究審定命名名單。（六）公示。將審定名單在市科技局網站進行公示，公示期為5個工作日。（七）命名。市科技局對公示無異議的申報單位，予以命名，統一命名為：“漯河市XXX（產業領域）中試基地”。第十條 申報命名的中試基地應提供以下材料：（一）漯河市中試基地命名申報書；（二）漯河市中試基地建設方案編寫提綱；（三）營業執照或者事業單位法人證書或者民辦非企業單位登記證書等有效證件復印件；（四）合作單位間或單位與各級政府簽訂的共建協議書（非共建無需提供）；（五）機構章程和管理制度（包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發經費核算等）；（六）研發人員（包括姓名、年齡、學歷、專業、職稱、工作崗位等信息）和全體職工人員清單；（七）上一年度審計報告；（八）近三年（注冊運營不足三年的提交從成立以來）孵化的企業、承擔的中試項目清單及簽訂的中試合同等；（九）研發平臺及中試成果證明文件；（十）單價萬元以上科研儀器設備清單（含名稱、型號、原價、數量）；（十一）上年度工作報告；（十二）其他附件材料。第十一條 對綜合性、高水平、有望突破我市產業發展“卡脖子”的中試基地，可按照“成熟一個，命名一個，注重質量，追求實效”的原則，單獨申報命名。
第四章 考核與服務
第十二條 中試基地命名后，應及時梳理《中試服務清單》，主要包括：中試基地名稱、依托單位、所屬領域、現有基礎、服務清單、聯系人及聯系方式等，通過市科技局網站統一向社會發布。第十三條 中試基地應按要求在每年3月份前報送上年度運行情況報告。市科技局每兩年組織專家對中試基地運行情況及績效進行考核評價，重點考核評價科技成果轉化情況。具體考核評價辦法，另行規定。第十四條 各縣（區）科技主管部門根據市科技局績效考核評價通知，組織本區域中試基地填報評價材料，并對評價材料的真實性出具審核意見。第十五條 考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個檔次，考核結果為不合格的，限期一年進行整改，整改不合格撤銷中試基地資格。第十六條 已批準命名的中試基地有下列情形之一的，取消其資格：（一）在申報過程中提供虛假信息的；（二）有不良信用記錄的；（三）有重大違法、違規行為，受到有關部門處罰的； （四）因管理不善導致嚴重服務質量事故、安全事故或環保事故的；（五）不能按時保質提交相關材料的。對因本條第（一）至第 （四）款原因取消中試基地資格的單位，記入科研誠信嚴重失信行為數據庫，三年內不再受理其申報。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由市科技局負責解釋。
第十八條 本辦法自印發之日起施行，原《漯河市中試基地建設工作方案》（漯科〔2021〕40號）同時廢止。
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